Les trains d'équilibre du territoire (TET)

Le Jeudi 14 mars 2024

Les Trains d’Équilibre du Territoire (TET) assurent un service de grandes lignes rapide entre les principales villes françaises non reliées par la grande vitesse. Ils permettent également le désenclavement des territoires en relations transversales à l'intérieur du pays ou via les trains de nuit. Il s’agit de trains de moyenne et de longue distance qui assurent des missions d’intérêt national. L’État est autorité organisatrice des TET.

Le réseau des trains d'équilibre du territoire (TET) en 2024

Au 1er janvier 2024, l’État est autorité organisatrice de 13 lignes TET :

 

  • 3 lignes de jour à réservation obligatoire : Paris–Limoges–Toulouse, Paris–Clermont Ferrand et Bordeaux–Toulouse–Marseille
  • 4 lignes de jour sans réservation obligatoire : Nantes–Bordeaux, Nantes-Lyon, Toulouse–Bayonne–Hendaye et Clermont-Ferrand–Béziers (« Aubrac »)
  • 5 lignes de nuit nationales à réservation obligatoire à destination de : Albi, Aurillac, Briançon, Cerbère, Latour de Carol, Nice, Rodez, Tarbes et Toulouse.
  • Sur la partie française uniquement, 1 ligne de nuit internationale à réservation obligatoire à destination de Berlin et Vienne.

Ce statut d’autorité organisatrice signifie que l’Etat conventionne la desserte de ces trains et décide des lignes, de leurs gares d’arrêt et de la fréquence de passage des trains. La contribution publique pour l’exploitation est en moyenne de 25€ par billet de train sur l’ensemble des lignes TET.

Carte Intércités 2023
Crédits : SNCF Voyageurs

Une convention d’exploitation pour la période 2022-2031

La convention d'exploitation des TET pour la période 2022-2031 a été signée le 17 mars 2022. Elle définit les modalités d’exploitation et de financement du service public des TET, confié par l’État à SNCF Voyageurs pour la période 2022-2031, traduisant ainsi un engagement fort au service des dessertes des territoires et du développement d’une mobilité qui préserve l’environnement. C'est la dernière convention d'exploitation de gré à gré avec la SNCF, avant l'obligation de recourir à des appels d'offres.

La convention intègre l’ensemble du réseau TET actuel, ainsi que les développements d’offres déjà prévus sur les lignes existantes, comme des allers-retours supplémentaires sur certaines lignes.

La convention prévoit la mise en concurrence progressive des différents lots de lignes avec une entrée en exploitation des nouveaux contrats échelonnée entre fin 2026 et fin 2029. Le besoin total de financement pour cette convention est estimé à 1,73Md€.

La qualité de service est un axe majeur de cette nouvelle convention avec notamment la mise en place d'un mécanisme équilibré sur la base d'objectifs opérationnels définis tels que la régularité, les suppressions de trains, l'information des voyageurs ainsi que leur satisfaction. Cette exigence partagée sur la qualité de service contribuera à conforter durablement une dynamique positive, après une période fortement impactée par la crise sanitaire.

Renouvellement du matériel roulant

D’ici la fin de la décennie, l’ensemble du matériel roulant des lignes de TET devrait être renouvelé avec des rames neuves.

Au cours de la fin d’année 2017, les lignes Nantes–Bordeaux et Nantes–Lyon ont vu leur matériel roulant entièrement renouvelé par du matériel Alstom Coradia Liner adapté à la longue distance. Depuis le second semestre 2019, la ligne Toulouse–Hendaye est également exploitée avec des rames Alstom Coradia Liner.

Afin de poursuivre ce programme de renouvellement, une procédure d’appel d’offres a été lancée en décembre 2016 afin d’acquérir 28 rames automotrices électriques destinées aux lignes Paris–Limoges–Toulouse et Paris–Clermont-Ferrand. Une tranche optionnelle sera commandée pour la ligne Bordeaux–Marseille, et pourra être activée pour d’éventuelles liaisons futures. Cette procédure s’est achevée en décembre 2019 par l’attribution du marché par SNCF Voyageurs à l’entreprise CAF. Ces rames, dont la livraison sera étalée entre 2025 et 2026 pour les lignes Paris–Clermont-Ferrand et Paris–Limoges–Toulouse, garantiront un haut niveau de confort et de services à bord adaptés aux longues distances (acoustique silencieuse, qualité des sièges, information des voyageurs à bord, vidéosurveillance, accessibilité pour les personnes à mobilité réduite en 1ère et 2nde classes, accueil des vélos et vélos à assistance électrique, connectivité internet), et une vitesse de 200 km/h adaptée aux trajets et aux caractéristiques de l’infrastructure. Les rames pour les lignes Paris–Clermont-Ferrand et Paris–Limoges–Toulouse sont financées intégralement par l’État, via l’AFITF, à hauteur de 700 M€, et 100 M€ sont consacrés au dispositif de maintenance.

Le programme d’investissement pour le renouvellement du matériel roulant de l’ensemble des lignes de jour s’élève actuellement à plus de 3,5 milliards d’euros, intégralement financé par l’État.
 

Ouverture à la concurrence des lignes TET

La réforme pour un nouveau pacte ferroviaire promulguée le 27 juin 2018 a inscrit l’ouverture à la concurrence comme un des piliers de la transformation pour un meilleur service public ferroviaire. La convention d’exploitation TET signée en mars 2022 prévoit la mise en concurrence progressive de l’exploitation des lignes TET. Cette mise en concurrence est divisée par lots, le premier étant le lot comprenant les lignes Nantes–Lyon et Nantes–Bordeaux. La procédure d’appel d’offres a été relancée le 22 mars 2022, pour une signature du contrat de service public prévue pour la mi-juillet 2024 et un début d’exploitation envisagé au service annuel 2027, soit toute fin 2026. La procédure d’appel d’offres prévoit plusieurs phases de négociation. La première est en cours et les candidats retenus préparent leur première offre, attendue pour septembre 2023. Suivront ensuite les lignes de nuit et les lignes à réservation obligatoire. Le statut du lot E est actuellement en discussion avec les régions.

Perspectives de développement des TET

La desserte des principales lignes TET sera renforcée dans les années à venir. Outre la création d’un quatrième aller-retour sur la ligne Nantes–Bordeaux fin 2021 et d’un troisième aller-retour sur la ligne Nantes–Lyon fin 2022, un neuvième aller-retour Paris–Clermont-Ferrand et un onzième aller-retour Paris–Limoges–Brive-la-Gaillarde seront mis en place en 2026. Ces allers-retours supplémentaires ont été inscrits, pour les lignes concernées, dans leurs schémas directeurs.

Les schémas directeurs sont des plans pluriannuels permettant de préparer les évolutions de desserte les années à venir. Ils ont été élaborés sur les lignes Paris–Clermont-Ferrand, Paris–Limoges–Toulouse, Bordeaux–Marseille, Nantes–Bordeaux et Nantes–Lyon en 2018 en concertation avec les élus et acteurs de ces lignes. Depuis mars 2023, une nouvelle grille horaire a été mise en place sur la ligne Paris–Limoges–Toulouse pour renforcer la desserte de gares ayant connu une forte hausse de fréquentation, dans le cadre de la remise en service du 10ème aller-retour quotidien suite aux travaux d’infrastructure au Nord des Aubrais.

De nouvelles lignes TET seront développées dans les années à venir. Le train de nuit l’« Occitan » comportera notamment une nouvelle tranche vers Aurillac à partir de fin 2023, en plus des tranches Rodez et Toulouse.

Dans le cadre des travaux d’aménagements ferroviaires au Nord de Toulouse et au Sud de Bordeaux, qui impacteront les circulations de nuit à partir de fin 2023, une réorganisation des itinéraires des trains de nuit du Sud-Ouest a été mise en place et partagée aux collectivités, parlementaires et associations en mai 2023. Cette réorganisation permet la création de nouveaux arrêts à Nîmes, Montpellier, Sète, Agde, Béziers, Dax et Bayonne. Simultanément ont été remis en service les trains de nuit Paris-Aurillac et Paris-Berlin. 

Dans l’appel d’offres pour l’exploitation des lignes Nantes–Lyon et Nantes–Bordeaux, lancé en avril 2022, il est envisagé d’inclure une nouvelle ligne Nantes–Lille par Rouen, suite aux recommandations de l’étude consécutive à la loi d’orientation des mobilités (LOM) portant sur le développement de nouvelles lignes de TET. La mise en service se ferait peu après la prise de fonction de l’exploitant sélectionné.

Les Comités de Suivi de Dessertes Ferroviaires (CSDF)

Le décret n° 2018-1364 du 28 décembre 2018 relatif aux comités de suivi des dessertes ferroviaires complète la loi pour un nouveau pacte ferroviaire, qui disposait de la création d’un nouveau moyen de concertation par les autorités organisatrices de transports ferroviaires sur leurs lignes.

L’État, autorité organisatrice des Trains d’Equilibre du Territoire, est donc tenu d’organiser un Comité de suivi des dessertes ferroviaires (CSDF) par an sur ses lignes. Les CSDF permettent d’informer les acteurs locaux concernés par la ligne des actualités de celle-ci, de sa fréquentation, de sa tarification, de l’évolution de la régularité et de l’offre et des perspectives d’évolution du matériel roulant. Ils s’adressent à un public large qui permet de concerter sur l’ensemble des sujets pouvant toucher à l’expérience des voyageurs : maires et présidents d’EPCI des gares desservies, présidents de départements et de régions, parlementaires, associations d’usagers des transports, associations de personnes en situation de handicap. Toutes les parties prenantes de la ligne peuvent ainsi se tenir informées et s’impliquer dans l’avenir des lignes TET de jour et de nuit.

Le déroulé des réunions est le suivant : 

  • Introduction par le Préfet de région présidant au CSDF ou son représentant, qui présente les principaux enjeux de la ligne
  • Présentation par la DGITM et la SNCF d’un support projeté en séance et envoyé aux invités, fournissant l’ensemble des données et informations pertinentes sur la ligne
  • Temps d’échanges entre les invités et les services de l’État et de la SNCF.

Les CSDF sont présidés par un Préfet de région affecté à la ligne concernée ou par un représentant mandaté. Les CSDF des lignes qui ont fait l’objet d’un schéma directeur sont présidés par le Préfet de région ayant organisé la concertation en amont de l’élaboration du schéma directeur.

En complément des CSDF, des groupes de travail technique trimestriels ont été mis en place pour les lignes Paris - Clermont-Ferrand (depuis le 28 octobre 2022) et Paris - Limoges - Toulouse (depuis le 3 mars 2023). Ces groupes de travail ont pour objectif de traiter les perspectives de plus court terme pour ces deux lignes, en particulier l'amélioration de leur qualité de service et l'organisation des travaux sur le réseau ferroviaire.

Les journaux de ligne

Depuis fin 2020, l’État édite des journaux d’informations sur deux des lignes de TET : Paris–Clermont-Ferrand et Paris–Limoges–Toulouse. Ces journaux sont biannuels.

Ils ont pour but d’informer les usagers des deux lignes ainsi que les élus, associations d’usagers et acteurs locaux concernés de l’avancement de la mise en place du schéma directeur sur chacune d’entre elles. En particulier sont traités :

  • Les travaux de modernisation et régénération des infrastructures
  • Les actualités sur le renouvellement du matériel roulant
  • Les actions à court-terme menées par SNCF Réseau et SNCF Intercités (traitement de la végétation, nettoyage à bord, amélioration de l’information voyageurs…)
  • La régularité sur la ligne
  • Les plans de travaux à venir sur la ligne
  • Les actions des acteurs locaux participant à la vie de la ligne

Les journaux sont disponibles dès leur publication sur le site du ministère, sur le site de la ligne Paris–Clermont-Ferrand ainsi que sur le portail wifi des Intercités Paris–Clermont-Ferrand et Paris–Limoges–Toulouse
 

Archives ligne Paris-Clermont-Ferrand

Archives ligne Paris-Limoges-Toulouse

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